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ALLRIS - Vorlage

Mitteilungsvorlage öffentlich - VO/2023/331-01

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Beratungsfolge

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Begründung der Nichtöffentlichkeit

Entfällt.

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Sachverhalt

 

Nachhaltige integrierte Entwicklung des Tourismus in strukturschwachen Regionen Schleswig-Holsteins

Erstellungsprozess/Umsetzungsvorbereitung Strategie Binnenlandtourismus

 

In der Sitzung des Regionalentwicklungsausschusses am 11.10.2023 wurde durch die Landestourismusorganisationen die Strategie Binnenlandtourismus und die ARGE Binnenland vorgestellt.

 

Im Rahmen der Haushaltsberatungen ist nun über den Antrag der LTO’s über den Beitritt und die damit verbundene Bereitstellung der Kosten zu entscheiden. 

 

Ein Ziel der Tourismusstrategie 2030 für das Land Schleswig-Holstein ist es, den Binnenlandtourismus in Schleswig-Holstein zu stärken und zu einem bedeutenden Wirtschaftsfaktor auszubauen, um damit auch die ländlichen und strukturschwachen

Räume funktions- und lebensfähig zu erhalten.

 

Deshalb hat das Land Schleswig-Holstein eine Fördermaßnahme im Landespro-gramm Wirtschaft 2021 – 2027 aufgelegt. Die Fördermaßnahme mit einem Volumen von 13 Millionen Euro (Landes- und EFRE-Mittel) sieht drei Bausteine vor: 

1. Beteiligungsprozess und Erarbeitung einer territorialen und integrierten Strategie Binnenlandtourismus unter Berücksichtigung der Studie „Entwicklungspotenziale und Handlungsempfehlungen zur Stärkung des Binnenland-tourismus Schleswig-Holsteins (2019)   

2. Vorbereitung und Gründung einer ARGE Binnenlandtourismus SH sowie     Implementierung eines Umsetzungsmanagements

3. Erarbeitung von Förderschwerpunkten und Aufbau eines Förderverfahrens

 

Die zu erstellende territoriale und integrierte Strategie und deren Umsetzung um-fasst räumlich die in der amtlichen Beherbergungsstatistik als „Holsteinische Schweiz“ und als „übriges Schleswig-Holstein“ ausgewiesenen Städte und Gemein-den abseits der Küstenregionen von Nord- und Ostsee, 11 Landkreise (bzw. Teilregionen dieser) und die kreisfreie Stadt Neumünster.

 

In der ARGE Binnenlandtourismus SH sollen Vertreter aller Landkreise sowie der Stadt Neumünster, von Städten und Gemeinden, der lokalen Tourismusorganisationen (LTO weitere touristische Institutionen, die Naturparke, Wirtschafts- und Sozial-partner, das MWVATT und das MLLEV sowie weitere Partner zusammenarbeiten.

 

Es stehen von 2023 bis 2029 insgesamt rund 13 Millionen EUR Fördermittel als nicht rückzahlbare Zuschüsse zur Verfügung, die sowohl für nichtinvestive (Personal-/Sach- /Planungs-/Beratungs-) wie auch investive Vorhaben zur Verfügung stehen. Die Interventionsbereiche und damit die zu fokussierenden Handlungsfelder umfassen eine umweltfreundliche Nahverkehrsinfrastruktur, die Fahrrad-Infrastruktur, öffentliche touristische Ressourcen und Dienstleistungen sowie das Naturerbe und den Ökotourismus (außer in Natura 2000-Gebieten). Zuwendungsempfänger sind im Tourismus tätige Organisationen und Institutionen sowie kommunale Träger. Indirekt profitieren darüber hinaus auch Betriebe und Leistungsempfänger in der touristischen Wertschöpfungskette.

 

Voraussetzung für die Programmumsetzung ist ein bei der ARGE Binnenlandtourismus SH i. G. angebundenes Umsetzungsmanagement, dessen Förderung von 2024 – 2029 mit 300 TEUR/Jahr vorgesehen ist. Die Eigenanteile von 75 TEUR/Jahr so-wie die Sicherung der Finanzierung nicht förderfähiger Leistungen, die Vorfinanzierungsfähigkeit und dauerhafte Liquidität müssen für die Gesamtlaufzeit von 2024 bis 2029 gesichert werden. Diese notwendige Grundfinanzierung soll über die 12 Flächenpartner (11 Kreise + kreisfreie Stadt Neumünster) erfolgen. Von 2024 – 2029 sind Jahresbeiträge je Kreis von 9.000 EUR/Jahr sowie 4.500 EUR/Jahr für die kreisfreie Stadt Neumünster vorgesehen, was ein Gesamtvolumen 103.500 EUR/Jahr ergibt.

 

Die Strategieerstellung, die Vorbereitung des ARGE-Gründungsprozess und des Umsetzungsmanagements wurden im Januar 2023 gestartet und sollen bis Jahresende 2023 abgeschlossen werden, damit 2024 erste Förderaufrufe und Projekteinreichungen erfolgen können.

 

Der Strategie- und ARGE-Gründungsprozess wird von einer Steuerungsgruppe begleitet, in der u.a. die LTO des Schleswig-Holstein Binnenland Tourismus e.V. (SHBT), die LTO Holsteinische Schweiz (HS) und das landesseitig federführende Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Arbeit, Technologie und Tourismus (Referat VII 33) sowie die Herzogtum Lauenburg Marketing Service GmbH (HLMS) vertreten sind. Letzterer obliegt auch die Federführung im Strategieerstellungs- und ARGE-Gründungsprozess. Der Prozess wird extern unterstützt durch die Unternehmen Tourismus Plan B GmbH und Raumperspektiven SK.

 

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Relevanz für den Klimaschutz

 

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Finanzielle Auswirkungen

Im Falle des Beitritts in die ARGE Binnenland wären für die Jahre 2024 – 2029 jährlich 9.000 EUR als Eigenanteil des zur Förderung vorgesehenen Umsetzungsmanagements bereitzustellen.

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