Mitteilungsvorlage öffentlich - VO/2021/777

1. Begründung der Nichtöffentlichkeit:

Entfällt.

2. Sachverhalt:

Bereits in der Hauptausschusssitzung am 21.01.2021 wurde über die laufenden Organisationsuntersuchungen in der Kreisverwaltung berichtet, die im Jahr 2020 gestartet sind. Die Untersuchung der Fachgruppe Eingliederungshilfe nach § 35 a SGB VIII und heilpädagogische Förderung von Kindern im Vorschulbereich im Fachbereich Jugend und Familie wurde durch die Fachbereichsleitung Herrn Voerste vorgestellt. Die Leitung des Fachbereichs Umwelt- Kommunal- und Ordnungswesen Herr Dr. Kruse hat die Untersuchung in der Fachgruppe Zulassungs-/Fahrerlaubnisbehörde erläutert.

Im Jahr 2021 sind weitere Organisationsuntersuchungen in der Kreisverwaltung durch externe Gutachter vorgesehen.

Spätestens zum 01.06.2021 werden die Organisationsuntersuchungen in folgenden Bereichen beginnen:

• im Fachdienst Zuwanderung (Fachbereich Umwelt, Kommunal- und Ordnungs-wesen),

• in der Fachgruppe Feuerwehr und Katastrophenschutz (Fachbereich Umwelt, Kommunal- und Ordnungswesen),

• in der Fachgruppe Hilfe bei Pflegebedürftigkeit und Krankheit (Fachbereich Soziales, Arbeit und Gesundheit),

• im Fachdienst Gebäudemanagement (Fachbereich Regionalentwicklung, Bauen und Schule) sowie

• in beiden Fachgruppen der Bauaufsicht (Fachbereich Regionalentwicklung, Bauen und Schule).

Hinsichtlich der Ausgangslagen und Zielsetzungen in den einzelnen Bereichen wird auf die anliegenden Übersichten verwiesen.

Seitens der Kreisverwaltung ist beabsichtigt, über den Fortgang der Untersuchungen fortlaufend im Hauptausschuss zu berichten.

Entgegen ursprünglicher Planungen erscheint es nicht zweckmäßig bereits zum 01.06.2021 mit den Organisationsuntersuchungen in drei weiteren Bereichen zu beginnen. Hierbei handelt es sich um die Fachgruppe Kindertagesbetreuung (Fachbereich Jugend und Familie), den Fachdienst Gesundheitsdienste (Fachbereich Soziales, Arbeit und Gesundheit) sowie den Fachdienst Schul- und Kulturwesen (Fachbereich Regionalentwicklung, Bauen und Schule). Dies beruht auf folgenden Erwägungen:

Die Arbeit in der Fachgruppe Kindertagesbetreuung, die im Fachbereich Jugend und Familie angegliedert ist, ist derzeit von der KiTa-Reform geprägt. Die Umsetzung wurde auf Grund der Corona-Pandemie verschoben und läuft erst seit dem 01.01.2021. Bevor eine Organisationsuntersuchung beginnt, sollte das erste Jahr nach der Umsetzung abgewartet werden. Durch die Umsetzung der neuen Regelungen lernen die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter viel über die Auswirkungen der Reform. Vor dem Hintergrund der gesammelten Erfahrungen kann in einem Jahr besser eingeschätzt werden, wie sich die Fachgruppe in geeigneter Weise weiter organisieren sollte. Aus diesem Grund wird von der Darstellung einer konkreten Übersicht zum jetzigen Zeitpunkt abgesehen.

Der zum Fachbereich Soziales, Arbeit und Gesundheit zählende Fachdienst Gesundheitsdienste ist am stärksten von allen Arbeitsbereichen in der Kreisverwaltung durch die Corona-Pandemie betroffen. Seit etwa einem Jahr ist der Regelbetrieb in dem Fachdienst zum großen Teil ausgesetzt. Allerdings muss dieser wieder angelaufen sein, damit eine Organisationsuntersuchung mit Analyse und Bewertung erfolgen kann. In diesem Zusammenhang fehlt es aktuell auch an Ressourcen um die Umsetzungsplanung für eine Organisationsuntersuchung abzuschließen. Zusätzlich stocken Umsetzungsimpulse von Seiten des Landes und des Bundes im Hinblick auf die Digitalisierung und Strukturierung des Öffentlichen Gesundheitsdienstes. Mit der Organisationsuntersuchung sollte daher frühestens erst in der zweiten Jahreshälfte 2021 oder 2022 begonnen werden. Hinsichtlich des derzeitigen Planungsstandes wird auf die anliegende Übersicht verwiesen.

Im Fachdienst Schul- und Kulturwesen, der zu dem Fachbereich Regionalentwicklung, Bauen und Schule gehört, steht ein Wechsel der Fachdienstleitung an. Damit die Organisationsuntersuchung eng von der Führungskraft begleitet werden kann und auch deren eigene Standpunkte in die Untersuchung einfließen können, ist es wichtig, dass die neue Fachdienstleitung sich bereits in die neuen Aufgaben eingearbeitet hat. Der Beginn der Organisationsuntersuchung wird nach dem Besetzungstermin mit der neuen Fachdienstleitung in der zweiten Jahreshälfte 2021 angestrebt. Hinsichtlich des derzeitigen Planungsstandes wird auf die anliegende Übersicht verwiesen.
 

Relevanz für den Klimaschutz:

Durch diese Vorlage: Keine.
 

Finanzielle Auswirkungen:

Durch diese Vorlage: Keine.